[摘要] 为改善城市形象，提升城市品位，恩施州城“拆围透绿”工作正在全面推进，以改善城市面貌，提升城市景观、提高城市品位为目标
为改善城市形象，提升城市品位，恩施州城“拆围透绿”工作正在全面推进，以改善城市面貌，提升城市景观、提高城市品位为目标，“拆围透绿”以增辟开敞空间，扩增城市绿地为重点，实现单位绿色空间向社会开放，与市民共享，推进开放式街区建设，持续优化生态宜居环境，努力建设宜居宜业新州城。
01 恩施州城“拆围透绿”的主要任务
拆违透绿，主要任务是在州城各单位开展围墙拆除、违章建筑物拆除、设施建设、楼宇亮化工作，“拆违透绿”工作专班深入施州大道35个单位走访查看68处围墙，将拆除单位与单位之间、单位与居民小区之间、单位与公共场所之间、单位与亲水走廊之间、单位与临街道路之间的围墙、栏杆拆除后空地资源，用作道路通行、停车广场绿化和美化。对已实施拆墙透绿的单位，要求提高标准，增绿造景，提升品质。
（恩施市政府围墙正在拆除中）
截至目前，州公安局已完成“拆违透绿”建设，建成清江卫士公园对市民开放；恩施市市政府已完成政府一侧砖混围墙的拆除；州财政局宿舍和州国土局院落已完成规划设计图，；恩施市公安局交警大队宿舍、州税务局、州工商局、金茂花木园等4个单位的围墙已拆除；恩施市公安局宿舍、州水利水产局、州工商局3个单位条件成熟，已安排工期；州残联、州烟草公司、市农行、州人行、市审计局、恩运集团等6个单位已明确工作方案，并已编制完成各拆违单位组织设计规划。
02 恩施州城为何要拆违透绿？
一纸文件掀起波澜。《进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。这份文件意味着中国城市管理迈向“街区制”时代。
街区制是城市布局的一种形式，其特点是城市规划道路边上建设房子，且不设围墙，它的优点是可以增加公共道路和路网密度，也可以增设停车场、花园，有助于美化城市环境，更市民创造和谐、平等、美好的生活环境。
1998年住房商品化之前，中国形成了以单位为核心的住宅和区，区域相对独立、封闭；1998年住房商品化之后，住房私密化程度更甚，想推行街区制，在当下中国可谓是困难重重。因此，以单位区和住宅区为基础进行拆围，是理想的方式。
拆围透绿另一个层面，就是拆去政府单位高墙大院，拉近官民距离，同时让单位停车位、花园绿化与民共享。拆围的目的就是为了透绿，拆围拆掉的是独享资源的“特权”，是把整个城市都当做公园来建设和管理，以资源共享的形式，让更多的市民享受更好的资源。
03 恩施拆违透绿的效果
小编家就住在州公安局附近，清江卫士公园正位于小编楼下。清江卫士公园就是利用拆围后的空地，建造出的社区小型公园。从小编自身的感觉来说，居住环境的确有所改善。施州大道是州城建设较好的一条路，但一直没有公共休憩空间，金融、单位云集，也难分割出多余土地进行休憩设施建设。
拆围透绿在绿化用地较为紧张的地区，的确起到了很好的美化环境、拓展街道、增加游憩空间的功能。小编以家附近两条路为例：
上图小编摄于恩施施州大道清江源酒店附近，附近有块绿地，但是被围墙遮挡，在此次活动中围墙被拆除。拆除后的效果为：
拆围后通过地面整治，的确起到了扩宽路面和美化环境的作用。同样还有在州公安局附近，拆围后通过空地整治，修建了一个名为清江卫士公园的小型社区公园。拆之前的大致情况是：
（地点：恩施州公安局附近）
通过拆围，修建了新的清江卫士公园，现状为：
04 拆围透绿的展望
“拆围透绿”体现的是一种态度，是一种亲民爱民的态度，出发点是好的，生活环境也的确出现了改善，体现了共享开放的城市精神。但是美化城市环境是一个系统工程，城市形象需要微调整但也需要系统谋划。单纯靠透绿，作用依然有限，澳大利亚的做法可以借鉴，在城市规划中，先留足绿地，再进行建设用地规划，只有从土地制度上做出改变，才不至于总依靠拆围透绿来实现。
此外，拆围后，公共管理也应补上。比如单位住宅拆围后，小区安全如何跟上？近恩施市发布《关于进一步推进州市机关企事业单位“拆围透绿”和对社会开放公共厕所、停车场工作的通知》中指出，州市直除涉密单位、（含幼儿园）外的机关企事业单位，即日起都要免费对社会开放单位公共厕所和停车位。尽管出发点很好，可开放之后，不少单位就出现了厕所脏乱差、私家车霸占停车位问题。因此，开放共享公有资源是步，城市建设管理更需要像绣花针一样更精细化的管理。
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